人口老齡化及其衡量標準是什么
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民生活條件和醫(yī)療衛(wèi)生水平持續(xù)改善，人口預期壽命不斷提高，再加上生育意愿變化等因素導致的生育率下降，使人口年齡構(gòu)成中老年人口的比重持續(xù)上升，人口老齡化成為當前與今后很長一段時期我國社會的一個重要特征。人口老齡化將對經(jīng)濟和社會運行產(chǎn)生深刻的影響，如何有效加以應對是國家制定各種經(jīng)濟與社會政策時必須認真考慮的重要因素。
《人口學詞典》中對人口老齡化的定義是：人口老齡化是指人口中老年人比重日益上升的現(xiàn)象，尤其是指在已經(jīng)達到老年狀態(tài)的人口中，老年人口比重繼續(xù)提高的過程。
定義有兩層含義：一是人口老齡化是一個老年人口比重不斷提高的動態(tài)過程。二是特指人口年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)進入老年型人口狀態(tài)。
老年型人口和人口老齡化是既有區(qū)別又有聯(lián)系的兩個概念，老年型人口是人口老齡化發(fā)展的結(jié)果，是人口中老年人口比重超過一定界限的狀態(tài)。而人口老齡化是人口總體在向老年型人口演變或者在老年型人口基礎(chǔ)上進一步發(fā)展的過程。
國際上通常用老年人口比重作為衡量人口老齡化的標準，老年人口比重越高，人口老齡化程度也越高。一般把60歲及以上人口占總?cè)丝诒戎剡_到10％，或65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_到7％作為一個國家或地區(qū)進入老齡化社會（或老年型人口）的標準。中度老齡化是指60歲及以上人口比重超過20％或65歲及以上人口比重超過14％。
老年人口比重也稱為老年人口系數(shù)或老年人口比例，用于反映人口是否老化及人口老齡化程度，也是劃分人口年齡結(jié)構(gòu)類型的指標之一。
老年人口比重是衡量人口老齡化最重要、最直觀的一個指標，但不是唯一的指標，老化指數(shù)、少兒人口比例、老少比、年齡中位數(shù)等指標都可以在一定程度上反映人口老齡化的狀況。因此，準確衡量一個國家或地區(qū)的人口老齡化，應該將這些指標綜合起來進行評價。
根據(jù)聯(lián)合國的標準，老年人的年齡起點一般定為60歲或65歲。因此，老年人口比重的計算公式為：
人口老齡化是一個不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，是社會進步的表現(xiàn)。促使人口老齡化的直接原因是生育率和死亡率的降低，但根本原因是社會生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著科學技術(shù)進步，醫(yī)療水平提高，先是死亡率下降，人的壽命延長，然后是生育率的下降。二者從相對高的水平降到相對低的過程稱為人口轉(zhuǎn)變。當今世界，發(fā)達國家都已經(jīng)進入老齡化社會，有些國家的老齡化程度還很高；沒有進入老齡化社會的主要是發(fā)展中國家。
新中國成立以來，我國人口發(fā)展先是經(jīng)歷了一段時期的年輕化過程，從1953年到1964年，老年人口比重是下降的。此后，老年人口比重逐步轉(zhuǎn)為上升，人口開始老齡化并持續(xù)發(fā)展至今，特別是2000年進入老齡化社會后，老年人口比重增速明顯加快，人口老齡化程度持續(xù)加深。
我國人口老齡化具有老年人口規(guī)模大、發(fā)展速度快、發(fā)展不平衡等特點。目前，我國是世界上老年人口數(shù)量最多的國家，2020年65歲及以上老年人口達到1.91億，占世界65歲及以上人口的比例超過1／5，這意味著世界上每五個老年人中，至少有一個是中國人。人口老齡化是社會發(fā)展的重要趨勢，也是今后較長一段時期我國的基本國情。黨的二十大報告中指出，實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動實現(xiàn)全體老人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民生活條件和醫(yī)療衛(wèi)生水平持續(xù)改善，人口預期壽命不斷提高，再加上生育意愿變化等因素導致的生育率下降，使人口年齡構(gòu)成中老年人口的比重持續(xù)上升，人口老齡化成為當前與今后很長一段時期我國社會的一個重要特征。人口老齡化將對經(jīng)濟和社會運行產(chǎn)生深刻的影響，如何有效加以應對是國家制定各種經(jīng)濟與社會政策時必須認真考慮的重要因素。
《人口學詞典》中對人口老齡化的定義是：人口老齡化是指人口中老年人比重日益上升的現(xiàn)象，尤其是指在已經(jīng)達到老年狀態(tài)的人口中，老年人口比重繼續(xù)提高的過程。
定義有兩層含義：一是人口老齡化是一個老年人口比重不斷提高的動態(tài)過程。二是特指人口年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)進入老年型人口狀態(tài)。
老年型人口和人口老齡化是既有區(qū)別又有聯(lián)系的兩個概念，老年型人口是人口老齡化發(fā)展的結(jié)果，是人口中老年人口比重超過一定界限的狀態(tài)。而人口老齡化是人口總體在向老年型人口演變或者在老年型人口基礎(chǔ)上進一步發(fā)展的過程。
國際上通常用老年人口比重作為衡量人口老齡化的標準，老年人口比重越高，人口老齡化程度也越高。一般把60歲及以上人口占總?cè)丝诒戎剡_到10％，或65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_到7％作為一個國家或地區(qū)進入老齡化社會（或老年型人口）的標準。中度老齡化是指60歲及以上人口比重超過20％或65歲及以上人口比重超過14％。
老年人口比重也稱為老年人口系數(shù)或老年人口比例，用于反映人口是否老化及人口老齡化程度，也是劃分人口年齡結(jié)構(gòu)類型的指標之一。
老年人口比重是衡量人口老齡化最重要、最直觀的一個指標，但不是唯一的指標，老化指數(shù)、少兒人口比例、老少比、年齡中位數(shù)等指標都可以在一定程度上反映人口老齡化的狀況。因此，準確衡量一個國家或地區(qū)的人口老齡化，應該將這些指標綜合起來進行評價。
根據(jù)聯(lián)合國的標準，老年人的年齡起點一般定為60歲或65歲。因此，老年人口比重的計算公式為：
人口老齡化是一個不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，是社會進步的表現(xiàn)。促使人口老齡化的直接原因是生育率和死亡率的降低，但根本原因是社會生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著科學技術(shù)進步，醫(yī)療水平提高，先是死亡率下降，人的壽命延長，然后是生育率的下降。二者從相對高的水平降到相對低的過程稱為人口轉(zhuǎn)變。當今世界，發(fā)達國家都已經(jīng)進入老齡化社會，有些國家的老齡化程度還很高；沒有進入老齡化社會的主要是發(fā)展中國家。
新中國成立以來，我國人口發(fā)展先是經(jīng)歷了一段時期的年輕化過程，從1953年到1964年，老年人口比重是下降的。此后，老年人口比重逐步轉(zhuǎn)為上升，人口開始老齡化并持續(xù)發(fā)展至今，特別是2000年進入老齡化社會后，老年人口比重增速明顯加快，人口老齡化程度持續(xù)加深。
我國人口老齡化具有老年人口規(guī)模大、發(fā)展速度快、發(fā)展不平衡等特點。目前，我國是世界上老年人口數(shù)量最多的國家，2020年65歲及以上老年人口達到1.91億，占世界65歲及以上人口的比例超過1／5，這意味著世界上每五個老年人中，至少有一個是中國人。人口老齡化是社會發(fā)展的重要趨勢，也是今后較長一段時期我國的基本國情。黨的二十大報告中指出，實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動實現(xiàn)全體老人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。